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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社
 会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，
进一 步降  低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。